我國(guó)正處在城鎮(zhèn)化、機(jī)動(dòng)化的快速發(fā)展階段，由于歷史欠賬較多而新增需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，“停車(chē)難、亂停車(chē)”的問(wèn)題日益突出。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)3.72億輛，其中汽車(chē)2.81億輛。2020年新注冊(cè)登記機(jī)動(dòng)車(chē)3328萬(wàn)輛，比2019年增加114萬(wàn)輛，增長(zhǎng)3.56%。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)汽車(chē)保有量超100萬(wàn)輛的城市已多達(dá)70個(gè)。在小汽車(chē)仍然快速進(jìn)入家庭的背景下，停車(chē)設(shè)施的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于小汽車(chē)的增長(zhǎng)速度，“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題仍然未有明顯改觀。
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等4部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展的意見(jiàn)，著力加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)。其中還提到，加快停車(chē)設(shè)施提質(zhì)增效，優(yōu)化停車(chē)信息管理，推廣智能化停車(chē)服務(wù)。面對(duì)我國(guó)城市停車(chē)剛需缺口大、泊位利用率低的特點(diǎn)，智慧停車(chē)的發(fā)展成為解決交通問(wèn)題、改善人們出行的重要環(huán)節(jié)，也是打造智慧城市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在政府的大力支持下，多地積極布局智慧停車(chē)項(xiàng)目，為城市智慧化建設(shè)把脈問(wèn)診開(kāi)良方。
01停在哪？智慧信息平臺(tái)疏通城市“經(jīng)絡(luò)”
停車(chē)管理缺少專業(yè)管理模式，停車(chē)場(chǎng)的車(chē)位周轉(zhuǎn)率不理想，智能化、網(wǎng)聯(lián)化水平低等是導(dǎo)致城市停車(chē)難的原因。多地搭建智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺(tái)，對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)、泊位進(jìn)行信息化改造，疏通智慧城市“經(jīng)絡(luò)”。
“出門(mén)了，那邊好不好停車(chē)？”“現(xiàn)在有車(chē)位了，趕緊把車(chē)開(kāi)過(guò)來(lái)?！睂?duì)于云南昆明的呂先生而言，“好不好停車(chē)”一直給他的出行造成困擾。隨著今年5月底前昆明主城建成備案的1718個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)、556082個(gè)泊位信息化改造的全面完成，昆明市民將在全城范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)智慧停車(chē)，長(zhǎng)期以來(lái)困擾昆明人的“停車(chē)難”將得以大幅度緩解。
智慧停車(chē)為智慧城市“疏脈活血”
今年年初以來(lái)，河北唐山把破解城市停車(chē)難題作為民心工程之一，利用有限的土地資源，在中心城區(qū)建設(shè)多座智能化立體停車(chē)樓。同時(shí)依托唐山市靜態(tài)交通綜合管理系統(tǒng)及指揮中心，推出的“唐山智慧泊車(chē)”小程序、微信小程序和公眾號(hào)，市民利用手機(jī)可隨時(shí)查詢停車(chē)場(chǎng)的位置及空余車(chē)位數(shù)，構(gòu)筑起城市停車(chē)服務(wù)智慧網(wǎng)絡(luò)。
山東濟(jì)寧將智慧停車(chē)列入2020年為民所辦十件實(shí)事之一，共建成公共停車(chē)場(chǎng)27處，新增停車(chē)泊位4821個(gè)（其中，立體智慧停車(chē)場(chǎng)8個(gè)，新增停車(chē)泊位1238個(gè)）。今年2月，濟(jì)寧市智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺(tái)正式運(yùn)行，實(shí)行停車(chē)信息聯(lián)網(wǎng)管理、停車(chē)資源共享。智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺(tái)將統(tǒng)籌全市停車(chē)信息，接入濟(jì)寧市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，融入“城市大腦”，讓智慧停車(chē)向著智慧化和高效化方向發(fā)展，成為解決城市停車(chē)問(wèn)題、改善城市交通環(huán)境的重要推動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)全市“一鍵停車(chē)”，為智慧停車(chē)建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。
02怎么停？新興技術(shù)為智慧停車(chē)“活血”
多地在推廣“智慧停車(chē)”過(guò)程中，引進(jìn)第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等高科技手段。
在北京，市民可以將車(chē)停在路邊劃有白線的停車(chē)位，路邊的高位視頻攝像頭準(zhǔn)地捕捉到車(chē)位信息，并開(kāi)始計(jì)時(shí)收費(fèi)。幾個(gè)小時(shí)后，車(chē)主駛離車(chē)位，打開(kāi)手機(jī)上的“北京交通”APP，用手機(jī)支付停車(chē)費(fèi)。據(jù)介紹，近兩年來(lái)，北京道路停車(chē)改革的主要技術(shù)裝備——高位視頻監(jiān)控，集合智能化道路停車(chē)誘導(dǎo)和即時(shí)繳費(fèi)服務(wù)等功能。高位視頻圖像識(shí)別系統(tǒng)以及大數(shù)據(jù)與AI（人工智能）技術(shù)，持續(xù)識(shí)別檢測(cè)車(chē)位空閑或占用狀態(tài)，采集停放車(chē)輛圖片信息，記錄車(chē)輛駛?cè)腭偝鰰r(shí)間，自動(dòng)上傳停車(chē)信息，并進(jìn)行全程視頻取證。當(dāng)車(chē)輛離開(kāi)視頻區(qū)域內(nèi)的泊位時(shí)，將自動(dòng)識(shí)別車(chē)輛離場(chǎng)動(dòng)作、識(shí)別車(chē)輛和車(chē)牌信息并上傳云端，平臺(tái)根據(jù)車(chē)輛入出場(chǎng)信息形成完整訂單，并推送詳細(xì)的入出場(chǎng)時(shí)間、停車(chē)時(shí)長(zhǎng)以及費(fèi)用等信息至車(chē)主手機(jī)APP。
智慧停車(chē)為智慧城市“疏脈活血”
在云南昆明，“5G+云計(jì)算+物聯(lián)網(wǎng)+人工智能+區(qū)塊鏈”等手段加快停車(chē)設(shè)施改造來(lái)緩解“停車(chē)難”。隨著昆明主城區(qū)建成備案的1718個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)、556082個(gè)泊位信息化改造的推進(jìn)，以及“云智停車(chē)”APP各項(xiàng)功能的完善，市民通過(guò)APP找車(chē)位、預(yù)約車(chē)位、車(chē)位分享、車(chē)位租賃、發(fā)票申領(lǐng)、欠費(fèi)補(bǔ)繳、無(wú)感停車(chē)，解決在停車(chē)過(guò)程中遇到的煩心事。比如在找車(chē)位時(shí)，點(diǎn)擊“找車(chē)位”選項(xiàng)，就能顯示目的地周邊300~1000米范圍內(nèi)的所有停車(chē)場(chǎng)，并顯示停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及空余車(chē)位。據(jù)悉，未來(lái)還能實(shí)現(xiàn)車(chē)位預(yù)約，為市民停車(chē)提供了極大便利。
在山東淄博，“淄博慧停車(chē)”城市級(jí)智慧停車(chē)一體化平臺(tái)將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)前沿技術(shù)與城市停車(chē)場(chǎng)景深度融合，全域覆蓋市政道路路內(nèi)停車(chē)及交通樞紐、商業(yè)園區(qū)、寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、住宅等路外停車(chē)資源，將高位相機(jī)、魚(yú)眼視頻樁等前端智能識(shí)別設(shè)備采集的停車(chē)數(shù)據(jù)，與停車(chē)管理云平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控平臺(tái)和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，實(shí)現(xiàn)淄博全域停車(chē)資源的數(shù)字化、可視化、平臺(tái)化管理。車(chē)主下載“淄博慧停車(chē)”APP注冊(cè)并綁定車(chē)牌，即可在線查詢、預(yù)約停車(chē)泊位，快速入場(chǎng)，感知采集終端會(huì)自動(dòng)識(shí)別車(chē)牌號(hào)、自動(dòng)記錄車(chē)輛駛?cè)腭傠x時(shí)間，訂單繳費(fèi)信息自動(dòng)發(fā)送到車(chē)主APP，實(shí)現(xiàn)停車(chē)管理的無(wú)人值守、無(wú)感支付，給車(chē)主帶來(lái)便捷、高效的停車(chē)體驗(yàn)。
03車(chē)路協(xié)同增強(qiáng)智慧化發(fā)展“動(dòng)脈”
在城市和汽車(chē)都在進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的大背景下，需要重塑汽車(chē)和城市的關(guān)系，大程度地尋找二者的結(jié)合點(diǎn)，更加廣泛深刻地利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的技術(shù)來(lái)解決汽車(chē)加速普及帶來(lái)的停車(chē)難等“城市病”問(wèn)題，使城市更健康、更安全、更宜居。
今年4月底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部印發(fā)通知，確定北京、上海、廣州、武漢、長(zhǎng)沙、無(wú)錫6個(gè)城市為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展第一批試點(diǎn)城市，要求試點(diǎn)城市準(zhǔn)把握智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)的內(nèi)容，建設(shè)“智慧的路”、部署“聰明的車(chē)”、建設(shè)“車(chē)城網(wǎng)”平臺(tái)。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張永偉表示，讓汽車(chē)成為城市智能化重要的應(yīng)用場(chǎng)景、城市成為汽車(chē)智能化重要的依托力量，二者可以形成深度協(xié)同的典型案例。
也有試點(diǎn)城市負(fù)責(zé)人認(rèn)為，智慧城市是智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展的“基礎(chǔ)底座”，而智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)則是智慧城市發(fā)展的切入點(diǎn)。加快推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展，不僅能構(gòu)建智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施新型感知體系，還對(duì)解決群眾出行體驗(yàn)、賦能治理“城市病”有重要作用。
智慧停車(chē)為智慧城市“疏脈活血”
目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已在主要省會(huì)城市建成了城市信息模型（CIM）平臺(tái)。在CIM平臺(tái)基礎(chǔ)上，試點(diǎn)城市探索建設(shè)“車(chē)城網(wǎng)”平臺(tái)，將城市道路設(shè)施、市政設(shè)施、通信設(shè)施、感知設(shè)施、車(chē)輛等進(jìn)一步數(shù)字化，并接入統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)全面感知和車(chē)城互聯(lián)。在推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等4部門(mén)支持有條件的地區(qū)推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺(tái)與城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，對(duì)城市交通進(jìn)行優(yōu)化，為智慧停車(chē)、城市治理提供更強(qiáng)大的支撐。
城市停車(chē)設(shè)施是滿足人民美好生活需要的重要保障，也是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要支撐。加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)與管理，這既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題，具有重要意義。在各方的共同努力下，充分利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化變革的機(jī)遇，為改善城市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐，不斷尋找持續(xù)推動(dòng)汽車(chē)與城市和諧共生、包容發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓城市成為人民群眾高質(zhì)量生活的空間，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
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